シーリング

予算の仕組みを根本から変えるなら・・・・・・・・。
千葉市で、民主党推薦の候補が市長に当選、これで政権交代への流れが一気に加速。
東京都議選（事前）に首相が応援に駆けつけ、「都議選は政権交代を賭けた選挙」と訴えている。
地方選挙で首相が国政を論じている。信じられない。負けたらどうする積りなんだろう。
政権を放り出すかもしれない。野党のみならず。与党からも、政治感覚に疑問の声が上がる。
あえて、東京都民に、この国の将来を問うのも、一考だが。
これでは、本当に政権末期症状だ言わねばならない。
こんな政権に任せて良いのかと思うことがある。それは、例年なら夏に行う、来年度の予算概算要求（シーリング）を、今年は7月3日までに閣議了解する方向で検討していることだ。
先頃通過した大型補正14兆円。独立行政法人と公益法人（天下り先）に約３兆円。４６基金に約４，３兆円（運営は官僚の天下り団体に丸投げ）。公共事業に約１，８兆円。それに施設費（箱モノに）約３兆円。どうも国民に届いたのは定額給付金だけ。やっぱり、経済対策になっていない。
官僚に言わせれば、財務相のチェックなしに、フリーパスで、予算要求が通るのは、それこそ、百年に一度のチャンスだったらしい。史上最後の大盤振る舞い。省益のすべてを賭けて取り込んだと。
これではまるで、火事場泥棒じゃないか。なんとバカバカしいことか。
それが、今度は、次年度予算も、政権のドタバタに紛れて、省益のため、かすめ取れそうだと、シーりングの前倒しににんまりしてると聞く。これでは世も末。
そもそもシーリングとは、予算編成にあたって、安易な予算要求を抑制し、歳出規模の膨張を防止するため、政治が指導権を発揮する目的で定められた要求基準だが、その歯止めも効かない。
むしろ、官僚の言いなりで、助長すら許しているありさま。
日本の芸能に、「二人羽織」って芸がある。黒子が羽織から手を出し、勝手な振る舞いをする芸だ。
政権維持に汲々とするあまり、地方選挙と国政選挙の区別も付かず。「二人羽織」の裏方が前面に出るのも規制できず。これでは、政権が交代しても、当分は、後遺症で悩まされそうだ。
出来ることなら、シーリングは、総選挙後にしてもらえないかと思う。
そう言えば、大阪の橋下知事、当選後、三か月、暫定予算で通したのを思い出した。
予算の仕組みを根底から変えるなら、悪しき習慣と化した、シーリング制度は廃止すべきだと思うが。
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